Las 10 claves y 10 términos centrales de la reforma laboral que aprobó el Senado durante la madrugada

El Senado de la Nación aprobó en general la reforma laboral impulsada por el Gobierno nacional tras una sesión de debate que se extendió hasta la madrugada. El proyecto, que ahora deberá continuar su tratamiento en la Cámara de Diputados, introduce cambios profundos en el régimen laboral argentino. Aquí, las 10 claves para entender de qué se trata:

1. Modernización del esquema indemnizatorio: la reforma redefine la base para calcular indemnizaciones por despido, buscando reducir el costo para los empleadores y ofrecer herramientas alternativas para los pagos de desvinculación.
2. Creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL): se establece un fondo financiado por aportes empresariales que servirá para financiar pagos de cese laboral.
3. Mayor flexibilidad en la jornada laboral: el proyecto incorpora mecanismos como el “banco de horas”, que permite compensar horas extra con tiempo de descanso en momentos posteriores en lugar de pagar recargos.
4. Reducción de cargas sociales: se promueve una reducción de contribuciones patronales para facilitar la contratación, especialmente para nuevas incorporaciones, con menores aportes en el primer año.
5. Fomento de la formalización laboral: el régimen de incentivo a la formalización laboral (RIFL) ofrece condiciones favorecidas para quienes contraten trabajadores no registrados o que hubiesen estado inscritos en monotributo o empleo público.
6. Modificaciones en la organización de vacaciones: la reforma establece nuevas reglas para el otorgamiento y la distribución de vacaciones, con mayor margen de acuerdo entre empleadores y trabajadores.
7. Cambios en licencias por enfermedad o accidente: se introducen reglas específicas sobre el pago en casos de enfermedad no vinculada al trabajo, con porcentajes y plazos distintos según la situación.
8. Condiciones de negociación colectiva: el proyecto permite que convenios de empresa prevalezcan sobre los nacionales en algunos casos, ampliando la autonomía de las partes en acuerdos laborales.
9. Mantenimiento de aportes sindicales con límites: tras negociaciones de último momento, se mantuvieron aportes obligatorios para sindicatos y cámaras empresarias, aunque con topes más bajos que originalmente propuestos.
10. Aceleración del traspaso del fuero laboral: la norma contempla modificaciones a la ley de Organización y Procedimiento de la Justicia del Trabajo para facilitar la transferencia de competencias hacia la Ciudad de Buenos Aires, en línea con el plan del Ejecutivo.

A su vez, hay una serie de términos que fueron centrales en la discusión parlamentaria de la reforma laboral:

Banco de horas
Sistema que permite compensar horas extra con tiempo de descanso en otro momento, en lugar de pagarlas con recargo. Su aplicación deberá estar prevista en convenios colectivos o acuerdos específicos.

Fondo de Asistencia Laboral (FAL)
Mecanismo alternativo al esquema tradicional de indemnización. Se financiaría con aportes patronales mensuales y funcionaría como un fondo para cubrir pagos por cese laboral, similar al modelo de la construcción.

Indemnización por despido
La reforma modifica la base de cálculo y elimina algunos conceptos que hoy integran la liquidación final. También habilita sistemas alternativos acordados por convenio.

Reducción de cargas sociales
Disminución de contribuciones patronales en determinadas condiciones, especialmente para nuevas contrataciones, con el objetivo declarado de fomentar el empleo formal.

Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL)
Programa que busca regularizar trabajadores no registrados, con beneficios y reducciones de penalidades para empleadores que blanqueen personal.

Negociación colectiva por empresa
La reforma amplía la posibilidad de que convenios firmados a nivel empresa prevalezcan sobre acuerdos sectoriales en determinados aspectos, otorgando mayor margen de negociación directa.

Licencias por enfermedad no laboral
Se establecen nuevos parámetros para el pago y los plazos en casos de enfermedad o accidente no vinculados al trabajo, diferenciando situaciones según antigüedad y tamaño de empresa.

Aportes sindicales y contribuciones solidarias
Se mantienen, pero con límites y reglas más claras respecto a su obligatoriedad y alcance, en medio de una discusión sobre financiamiento sindical.

Período de prueba ampliado
Se extiende el plazo inicial de contratación durante el cual el empleador puede extinguir la relación laboral con menores costos indemnizatorios.

Transferencia del fuero laboral a la Ciudad de Buenos Aires
Avanza el proceso para que la justicia laboral ordinaria pase gradualmente a la órbita porteña, en línea con el esquema de autonomía de la Ciudad.